Ситуация, когда на территории организации происходит НС с сотрудником подрядчика, вызывает множество вопросов. Кто должен проводить расследование: принимающая сторона или непосредственный работодатель пострадавшего? Кто ведет учет и нужно ли сообщать в ГИТ?

Ответ:

• Кто проводит расследование?
  
  Расследование проводит комиссия, сформированная работодателем подрядной организации (направившим работника), с обязательным привлечением представителя принимающего работодателя (на территории которого произошел несчастный случай).
• Кто ведет учет?
  
  Учет несчастного случая ведет работодатель подрядной организации, с которым пострадавший состоит в трудовых отношениях.
• Уведомление ГИТ.
  
  Нет, уведомлять Государственную инспекцию труда о легком несчастном случае не требуется. Работодатель обязан направить извещение в ГИТ и другие надзорные органы только в случае группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом. Сообщение о последствиях несчастного случая направляется в ГИТ также только в этих случаях.

Организация расследования

Согласно ТК РФ, несчастный случай с работником, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, созданной его непосредственным работодателем (подрядной организацией). При этом в расследовании обязательно участвует представитель принимающей стороны, за которой закреплена данная территория.

Уведомление контролирующих органов

Обязанность работодателя немедленно сообщать о НС в госорганы возникает только в строго определенных, тяжелых случаях:

· Групповой НС (два человека и более).

· Тяжелый НС.

· НС со смертельным исходом.

В этих ситуациях в течение суток извещение по установленной форме направляется в:

· Территориальный орган ГИТ.

· Прокуратуру по месту происшествия.

· Орган исполнительной власти субъекта РФ и орган местного самоуправления.

· Работодателю, направившему работника (если он не является самим страхователем).

· Соответствующий отраслевой федеральный орган (если объект подконтролен ему).

· Исполнительный орган Фонда социального страхования (страховщику).

Таким образом, при несчастном случае с работником подрядчика на вашей территории ключевая роль в расследовании принадлежит его непосредственному работодателю. Ваша организация обязана участвовать в работе комиссии своим представителем. Уведомление ГИТ требуется лишь для серьезных происшествий, а учет ведет подрядная организация. Соблюдение этого порядка позволяет провести расследование в полном соответствии с законом и правильно оформить все необходимые документы.

По информации ОнлайнИнспекции
Источник изображения: prostooleh

Ведомство выпустило разъяснение, касающееся обязательного выполнения правил безопасности при организации трудовых процессов, связанных с риском падения с высоты. Правовую основу регулирования в данной области составляют Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда №155н), а также ряд профильных стандартов: ГОСТ Р EN 361–2008, ГОСТ Р EN 358–2008 и технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011, устанавливающий требования к СИЗ.

К категории высотных относятся не только работы на отметках выше 1,8 метра.

Ведомство напоминает, что под действие правил подпадают также:

• деятельность в зоне ближе 2 метров от неогражденных перепадов высоты (перепадов более 1,8 метра);
• ситуации, когда высота менее 1,8 метра, но внизу расположены оборудование, механизмы, выступающие конструкции, технологические емкости с агрессивными средами либо иные объекты, повышающие риск травмирования при падении.

Допуск персонала осуществляется только после выполнения следующих обязательных процедур:

Все компоненты систем безопасности, используемые при высотных работах, подлежат обязательной сертификации и должны отвечать установленным показателям прочности — в частности, разрывная нагрузка не менее 22 кН.

Дополнительные требования включают:

• совместимость всех элементов между собой при совместном применении;

• наличие четкой маркировки и подтверждающих документов (сертификатов);

• обязательный визуальный осмотр перед началом каждой смены или работы.

При обнаружении любых повреждений, следов износа, коррозии или агрессивного воздействия СИЗ незамедлительно выводятся из эксплуатации и заменяются исправными.

Нарушение установленного порядка организации и выполнения работ на высоте квалифицируется по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкции предусматривают:

• штрафные санкции в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;

• наложение штрафа на юридическое лицо — до 130 000 рублей.

При повторном выявлении аналогичных нарушений возможно применение более строгих мер, включая административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.

Специалистам по охране труда совместно с руководителями подразделений целесообразно:

• провести инвентаризацию имеющегося парка средств защиты от падения с высоты;
• проверить актуальность документации по обучению и инструктажам;
• оценить полноту и правильность оформления нарядов-допусков на текущие виды работ;
• удостовериться, что фактические условия выполнения работ соответствуют требованиям, закрепленным в Приказе Минтруда №155н и технических регламентах.

Источник: Минтруд, Приказ №155
Изображение создано с помощью нейросети: Freestockcenter

Постановлением Правительства РФ №247 от 07.03.2026г. внесены изменения в ряд актов, регулирующих лицензирование отдельных видов деятельности и аттестацию специалистов в области промбезопасности. Документом продлены сроки действия соответствующих нормативных правовых актов.

До 1 сентября 2032 года продлевается действие следующих постановлений Правительства РФ:

• №1435 от 15.09.2020г. «О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения»;
• №1477 от 16.09.2020г. «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;
• №1661 от 12.10.2020г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

До 1 сентября 2034 года сохраняет силу постановление Правительства РФ №1009 от 02.06.2022г. «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

Принятое решение означает, что установленные указанными документами требования, порядки и процедуры сохраняют свою юридическую силу на продленный срок. Организациям, осуществляющим лицензируемые виды деятельности в области промышленной безопасности, а также лицам, проходящим аттестацию в качестве экспертов, следует руководствоваться действующими редакциями перечисленных постановлений до новых сроков их окончания.

Первоначально установленные сроки действия указанных документов истекали в 2026–2027 годах. Принятое постановление обеспечивает непрерывность нормативного регулирования в сфере промышленной безопасности без изменения содержания требований.

Источник: Постановление Правительства РФ №247 от 07.03.2026г.
Изображение создано с помощью нейросети: [https://ru.freepik.com/]

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов в марте 2026 года рассмотрит законопроект, подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ, предусматривающий возможность трудоустройства лиц, не достигших 18-летнего возраста, на рабочие места с особыми условиями труда.

В настоящее время Трудовой кодекс РФ содержит запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Данное ограничение распространяется в том числе на студентов и учащихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального и высшего образования по соответствующим специальностям.

Законопроект Минтруда предлагает механизм, при котором несовершеннолетние могут быть допущены к выполнению работ на объектах с особыми условиями труда при соблюдении двух условий:

• наличие у несовершеннолетнего профильного образования (обучение по соответствующей специальности);
• подтверждение безопасности конкретного рабочего места по результатам специальной оценки условий труда.

По мнению председателя комитета Ярослава Нилова, существующие ограничения во многом утратили актуальность в связи с изменением технологий производства. Развитие автоматизации, внедрение современных средств коллективной и индивидуальной защиты, а также совершенствование производственных процессов существенно снизили профессиональные риски на многих рабочих местах, которые формально продолжают относиться к категории вредных или опасных.

Промышленные предприятия в настоящее время испытывают дефицит квалифицированных молодых кадров. При этом действующие запреты вынуждают работодателей привлекать иностранную рабочую силу для выполнения работ, к которым потенциально могли бы быть допущены российские студенты и выпускники профильных учебных заведений. Предлагаемые изменения направлены на предоставление молодым специалистам возможности начинать трудовую деятельность по получаемой специальности непосредственно в период обучения.

Законопроект будет рассмотрен профильным комитетом Госдумы в марте 2026 года. В случае одобрения инициативы и принятия соответствующих изменений в трудовое законодательство работодатели получат правовой механизм для трудоустройства несовершеннолетних на рабочие места, признанные безопасными по результатам специальной оценки условий труда.

Источник: Минтруд
Источник изображения: [https://ru.freepik.com/]

Коллеги, давайте разберемся с одной из частых и спорных ситуаций в нашей работе — организацией обучения по охране труда без фактического отрыва сотрудников от их рабочих мест.

В компании внедрена заочная форма обучения. Сотрудники изучают материалы по ОТ на своих рабочих местах, в перерывах между основными задачами. Проверка знаний также проводится дистанционно. Резонный вопрос: как правильно отражать это время в табеле учета рабочего времени? Считать ли его рабочими часами с полной явкой (8 часов) или же это официальный отрыв от работы?

Нормативная база: почему это именно так?

Позиция надзорного ведомства основана на прямых требованиях действующего законодательства

• Постановление Правительства РФ №2464 (п. 65 «Правил обучения по ОТ...») прямо устанавливает: «Обучение работников требованиям охраны труда и проверка полученных знаний осуществляется с отрывом от производственной деятельности». Ключевая формулировка здесь — «с отрывом». Она не оставляет пространства для трактовок: учиться и работать одновременно нельзя.
• Обучение — это обязанность работодателя. Согласно п.4 тех же Правил, работодатель обязан организовать обучение — либо силами своей организации, либо с привлечением аккредитованных учебных центров. Но в любом случае, эта деятельность отделена от производственного процесса.

Практические выводы:

Попытки сэкономить рабочее время, формально проводя обучение «без отрыва», являются нарушением трудового законодательства. Подход Роструда логичен и оправдан: только полноценное, ни на что не отвлекающее внимание обучение может быть по-настоящему эффективным и способствовать реальному снижению производственного травматизма.

Источник: вопрос № 232595 «Онлайнинспекция.РФ» от 28.10.2025г. [https://онлайнинспекция.рф]
Источник изображения: [https://ru.freepik.com/]

Минимальное количество членов комиссии напрямую не установлено федеральными нормативными актами. Это вопрос внутреннего регулирования организации.

Согласно п.п. 10 и 11 Положения об аттестационных комиссиях, утвержденного Приказом Ростехнадзора №256 от 06.07.2020г., четко регламентируется лишь структура комиссии, но не её минимальная численность.

Комиссия должна включать в себя:

• Председателя;
• Заместителя (заместителей) председателя;
• Секретаря;
• Членов комиссии.

При этом важно, что в комиссиях, создаваемых в организациях (в отличие от центральных комиссий Ростехнадзора), функции секретаря может исполнять лицо, не являющееся членом комиссии.

Конкретный количественный состав комиссии, включая общее число ее членов, определяется локальным нормативным актом вашей организации. Таким актом обычно является приказ или положение об аттестационной комиссии.

На практике это означает, что организации необходимо самостоятельно установить численный состав комиссии, прописав это в соответствующем внутреннем документе. При этом комиссия должна быть сформирована таким образом, чтобы быть способной выполнять свои функции, включая кворум для принятия решений, если это предусмотрено ее регламентом работы.

Основная задача — разработать и утвердить локальный акт, в котором будет прописано, из скольких человек (каких должностей, с каким уровнем квалификации) состоит комиссия в каждой конкретной компании.

Источник Ростехнадзор [https://www.gosnadzor.ru]
Источник изображения: zinkevych

Приказом МЧС №135 от 26.02.2026г. утвержден План подготовки нормативных правовых актов в системе ведомства на текущий год. Документ определяет перечень правовых актов, подлежащих разработке либо внесению изменений в течение 2026 года.

Всего планом предусмотрена работа над 29 документами, из которых 7 непосредственно касаются вопросов обеспечения пожарной безопасности. Наиболее значимые из них:

Особое внимание следует обратить на планируемые изменения в Правилах противопожарного режима, а также актуализацию проверочных листов для федерального государственного пожарного надзора. Указанные корректировки повлекут необходимость пересмотра действующей документации по пожарной безопасности в организациях, включая инструкции, приказы и программы проведения противопожарных инструктажей.

Руководителям организаций и лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, рекомендуется отслеживать утверждение перечисленных нормативных правовых актов и своевременно актуализировать внутреннюю документацию с учетом вносимых изменений.

Источник: Приказ МЧС России №135 от 26.02.2026г.
Источник изображения: [https://ru.freepik.com/]

С 1 апреля 2026 года вступят в силу обновленные правила проведения измерений шума на рабочих местах. Документ, разработанный Роспотребнадзором, направлен на повышение точности оценки акустической нагрузки, учёт кратковременных пиковых воздействий и усиление профилактики профзаболеваний органов слуха у сотрудников.

Основное нововведение касается порядка расчета эквивалентного уровня звука (LAeq). По новым требованиям, при определении итогового показателя за рабочую смену необходимо учитывать не только усредненные значения, но и пиковые уровни, превышающие 110 дБ. Такие пиковые значения включаются в расчет суммарной экспозиции с применением специальных корректирующих коэффициентов.

К использованию допускаются только шумомеры 1-го кл. точности по ГОСТ IEC 61672-1–2011 (был 2-й кл.). Приборы в обязательном порядке должны обеспечивать:

· регистрацию временных характеристик шума LAeq(t);

· архивацию полученных данных на срок не менее 30 календарных дней.

Процедура измерения шума должна проводиться в течение полного рабочего цикла технологического оборудования, а не в рамках 20-минутной пробы как было ранее. При наличии сменного графика работы замеры выполняются в каждую смену, включая ночную, для корректной оценки воздействия на всех работников.

Впервые введено обязательное разделение шума на следующие категории:

• постоянный;
• переменный;
• прерывистый;
• импульсный.

Для каждого типа шума установлена отдельная методика расчета эквивалентных уровней и соответствующие предельно допустимые уровни (ПДУ).

Новые требования распространяются на все организации, проводящие контроль условий труда, включая аккредитованные испытательные лаборатории и службы ОТ предприятий. Несоблюдение утвержденного порядка после 01.04.2026 года влечет:

· признание результатов СОУТ недействительными;

· привлечение к адм.ответственности по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санэпид благополучия населения).

До вступления документа в силу организациям, осуществляющим производственный контроль и специальную оценку условий труда, рекомендуется:

· провести ревизию имеющегося парка шумомеров на предмет соответствия классу точности;

· обновить программное обеспечение приборов для обеспечения регистрации и архивации данных;

· актуализировать внутренние регламенты и методики проведения замеров;

· организовать дополнительное обучение персонала, выполняющего измерения.

Официальный текст требований в дальнейшем опубликуют на сайте Роспотребнадзора, а также в системе «Гарант» и «КонсультантПлюс».

Источник: Роспотребнадзор
Источник изображения: [https://ru.freepik.com/]

На портале «Онлайнинспекция.РФ» опубликовано разъяснение ведомства, касающееся порядка подписания протоколов проверки знаний требований охраны труда. Специалисты Роструда подтвердили, что для этих целей допустимо использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП).

Возможность применения УНЭП при оформлении протоколов проверки знаний основывается на п.93 Правил обучения по ОТ (утв. постановлением Правительства РФ №2464 от 24.12.2021г.). Указанной нормой установлено, что ведение протокола в электронной форме допускается с использованием любого вида электронной подписи либо иного способа, позволяющего достоверно идентифицировать лицо, подписавшее документ.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись полностью соответствует данным требованиям, поскольку обеспечивает:

• подтверждение личности подписанта;
• защиту документа от внесения несанкционированных изменений после подписания.

Специалисты Роструда проанализировали возможные варианты электронного документооборота и признали корректным следующий порядок действий:

Для придания юридической значимости используемому порядку Роструд рекомендует закрепить его в локальном нормативном акте организации, регламентирующем проведение обучения по охране труда и проверки знания требований ОТ. Это позволит унифицировать процедуру и избежать спорных ситуаций при контрольно-надзорных мероприятиях.

Источник: Роструд
Источник изображения: wavebreakmedia_micro

Минстрой актуализировал порядок проведения инженерно-экологических изысканий для строительства. Приказом № 792/пр от 15.12.2025г. утверждены изменения к СП 502.1325800.2021, направленные на упрощение процедур и устранение избыточных требований. Документ уже вступил в силу и подлежит применению при подготовке проектной документации.

Ключевые нововведения

1. Интеграция данных производственного экологического мониторинга

При проведении изысканий разрешено использовать результаты ранее выполненных наблюдений за состоянием окружающей среды. Это касается ситуаций, когда участок будущего строительства расположен на территории действующего предприятия или в зоне его влияния. Допускается применение данных мониторинга атмосферного воздуха, водных объектов и физических воздействий (шум, вибрация и др.), полученных в рамках производственного экологического контроля.

2. Требования к оформлению отчётности

В техотчёт теперь нужно включать карту или схему, отображающую границы участков, где ранее проводились изыскания или мониторинг. Это позволяет чётко идентифицировать зоны, по которым уже имеются актуальные данные. Территории, не попавшие в эти границы, подлежат обследованию в полном объёме.

3. Сокращение объёма полевых работ по флоре и фауне

Введены п.п. 5.22.5 и 5.23.9, дающие право уменьшить количество точек наблюдений при изучении растительного и животного мира. Это возможно в двух случаях:

◦ если изыскания проводятся на площадке действующего промобъекта, где уже ведётся производственный экологический мониторинг;

◦ если территория полностью утратила естественный покров в результате антропогенного воздействия.

Обязательным условием является маршрутное обследование, подтверждающее отсутствие видов, занесённых в Красную книгу, и их местообитаний.

4. Актуализация нормативных ссылок

Изменения также затронули перечень ссылочных документов, приведя его в соответствие с действующей нормативной базой.

Для организаций, ведущих строительство или реконструкцию объектов на промплощадках, новые правила означают возможность существенно сократить затраты на изыскательские работы за счёт использования уже имеющихся данных мониторинга. В то же время сохраняется требование к полноте информации: любые неохваченные ранее участки подлежат детальному обследованию. Особое внимание уделяется сохранению биоразнообразия — сокращение наблюдений допускается только при гарантированном отсутствии краснокнижных видов.

Документ разработан в развитие системы технического регулирования в строительстве и направлен на устранение административных барьеров при сохранении требований к достоверности исходных данных для проектирования.

Источник: приказ Минстроя №792/пр от 15.12.2025г.
Источник изображения: rawpixel.com